Entretien avec Lena Frank

Lena Frank a été élue conseillère municipale de la ville de Bienne au début de l’année 2021. Pro Velo Biel-Seeland-Jura bernois l’interviewe sur ses deux années en tant que directrice de la construction, de l’énergie et de l’environnement et sur les défis actuels d’une ville en transition.

Matthias Rutishauser : Cela fait maintenant deux ans que vous êtes en poste, comment pouvez-vous décrire cette période ?

Lena Frank : Les deux dernières années ont été incroyablement intenses. Il est impressionnant de voir ce que la ville fait pour ses citoyens et à quel point l’environnement dans lequel elle évolue est complexe. Dans le secteur des transports en particulier, la tension entre les exigences globales, les différents besoins en matière d’espace public, les restrictions financières et la pression politique est fortement perceptible. Trouver des solutions ici n’est pas facile, mais c’est extrêmement passionnant.

Il n’y a pas eu beaucoup d’agitation et de panique de la part du lobby automobile et des cercles réactionnaires au cours des deux dernières années. Est-ce plutôt bien ou pourrait-il encore utiliser quelques surprises supplémentaires ?

La politique de transport du conseil municipal est claire : il s’agit de promouvoir des formes de transport durables et de réduire les transports privés motorisés (VMI). Afin de pouvoir atteindre cet objectif rapidement, il faut d’une part une ligne claire, mais aussi une grande sensibilité d’autre part. Je voudrais éviter autant que possible les objections, car elles retardent inutilement les projets. Par conséquent, j’y vois un signe positif que le calme soit resté.

D’un point de vue cycliste, nous avons l’impression qu’il ne s’est pas passé grand-chose à Bienne ces 20 dernières années.

Je comprends l’impatience, car nous ne pouvons pas avancer aussi rapidement que nous le souhaiterions en raison des ressources humaines et financières limitées. Cependant, je ne partage pas l’évaluation. Voici quelques exemples des dernières années :

• Projets : Schüssinsel/Uferweg, mesures immédiates Ostrast (passage souterrain à sens unique de la Mühlestrasse, contrôle des goulets d’étranglement de la Mettestrasse, fermeture du Mettlenweg, etc.)
• Nombreuses mesures de modération de la circulation (limitation de vitesse à 30 km/h, fermetures, sens unique pour les véhicules privés)
• Amélioration continue de l’infrastructure cyclable avec de nouveaux marquages et signalisation
• Introduction au virage à droite sur le rouge
• Suppression des places de stationnement au profit de la sécurité routière pour la mobilité active

Depuis les années 1990, les cyclistes sont découragés par les mesures d’accompagnement à l’ouverture de l’Ostast. Quelles autres mesures peut-on attendre ?

Les mesures immédiates ont été mises en œuvre et nous planifions maintenant la refonte des axes nord et sud. En règle générale, nous mettons en œuvre les mesures en synergie avec les installations de chauffage urbain, les travaux d’assainissement et de revêtement. Il se passe donc toujours quelque chose, et la situation s’améliore constamment.

Pourquoi faut-il plus de trois ans pour que le Plan sectoriel vélo soit adopté par la ville ? En outre, le plan sectoriel restera apparemment en suspens auprès du canton pour une durée indéterminée.

Ici, la direction présidentielle est en tête. Apparemment, l’examen n’est pas une priorité pour le canton, je le regrette. Parce que le plan sectoriel est important, il définit les objectifs en matière de circulation cyclable et de réseau cyclable. Celles-ci ont été approuvées par le conseil municipal et bénéficient d’un large soutien. Le plan sectoriel a également défini de nombreuses mesures concrètes qui servent de base aux projets futurs. Toutefois, il faudrait davantage de ressources humaines et financières pour donner un coup de fouet majeur.

Lorsque les places de stationnement dans le centre sont supprimées, les grandes plaintes commencent et l’on craint la chute de l’économie. Comment voyez-vous cela ?

Nous sommes actuellement dans une phase de changement. Afin de pouvoir mettre en œuvre la stratégie globale de mobilité de la ville de Bienne et en même temps de créer plus d’espaces verts et de surfaces perméables, nous avons besoin d’espace. Par conséquent, ce sont principalement les « véhicules debout » qui posent problème. Nous avons un mandat du Parlement pour supprimer un tiers des places de stationnement en surface au cours des dix prochaines années. L’initiative pour le climat urbain récemment présentée poursuit un objectif similaire.

Les centres-villes sont durement touchés par ce changement, mais cela est principalement dû à un changement de comportement des consommateurs. Des études montrent que les entreprises peuvent bénéficier de centres-villes à circulation réduite. En outre, les parkings à plusieurs étages, qui ne sont actuellement pas utilisés de manière satisfaisante, bénéficieront d’une centralisation du stationnement. En réduisant le nombre de places de stationnement en surface, nous pouvons créer de l’espace pour une meilleure qualité de vie et des centres-villes plus attractifs.