Plan sectoriel vélo de Bienne – la mise en œuvre stagne

Malgré les déclarations de la Ville sur les progrès réalisés dans le cadre du Plan sectoriel vélo – contraignant depuis 2023 –, une évaluation indépendante de Pro Velo Biel/Bienne–Seeland–Jura bernois (PVBI) montre un tout autre tableau : une seule des cinq mesures immédiates est pleinement réalisée, deux partiellement, et deux ne le sont pas du tout. Même parmi les mesures à court terme (jusqu’en 2027), des retards importants persistent. L’association PVBI demande plus de transparence, des calendriers contraignants et des avancées visibles pour un réseau cyclable sûr et cohérent à Bienne. 

Le paradoxe biennois – des objectifs clairs plutôt que des débats sans fin

Bienne constitue un cas particulier en matière de politique de la mobilité : la ville compte plus de places de stationnement que d’autres villes comparables et ne connaît pratiquement pas d’embouteillages majeurs. En revanche, le nombre d’accidents de la route y est nettement supérieur à celui d’autres villes suisses. Pourtant, chaque mesure favorisant la mobilité douce – piétons et cyclistes – déclenche des débats émotionnels et souvent irrationnels. Ce « paradoxe biennois » bloque des progrès nécessaires. Pour PVBI, la situation est claire : la mobilité piétonne et cyclable doit être développée de manière cohérente afin de réduire les accidents et de maintenir une ville vivable et tournée vers l’avenir. PVBI soutient la Ville de Bienne dans cette démarche, tout en exigeant la fixation d’objectifs de mise en œuvre concrets plutôt que des discussions interminables.

Rapport détaillé sur l’état d’avancement

Le Plan sectoriel vélo de la Ville de Bienne comprend 74 mesures, dont 5 immédiates (2020–2024) et 29 à court terme (jusqu’en 2027). Selon la réponse officielle à l’interpellation de Roland Eggli (décembre 2024), 7 de ces 34 mesures prioritaires seraient achevées, 18 en planification, 2 en procédure de recours et 7 encore non traitées. Notre propre analyse indépendante dresse cependant un bilan plus critique.

Mesures immédiates (2020–2024) – Plan sectoriel vélo

Nr Mesure Évaluation PVBI Ville de Bienne Commentaire
5 Rue de la Gabelle – Place Rober Walser ❌ Non réalisée

 

✅ Terminée

 

Marquages et passage non entièrement réalisés, chantier peu favorable aux vélos
10 Rue Alfred-Aebi ❌ En cours, rond-point non prévu 🔄 En cours de planification

 

Horizon de réalisation manqué, rond-point manquant
18 Rue de Fribourg ✅ Rempli ✅ Terminé Concordance
26 Rue du Collège ⚠️ Partiellement satisfait

 

✅ Terminé Marquages manquants,

mauvaise qualité du sol

38 Rue Jakob-Stämpfli ❌ Non réalisée 🔄 En cours de planification Connexion Chemin des Sureaux manquante

Conclusion : 1 rempli, 2 partiellement rempli, 2 non rempli – PVBI conteste clairement l’affirmation selon laquelle toutes les mesures d’urgence auraient été mises en œuvre.

 

Mesures à court terme (jusqu’en 2027) Plan sectoriel vélo

Nr Mesure Évaluation PVBI Ville de Bienne Commentaire
11 Rue de l’Hôpital – Rue Albrecht-Haller

 

❌ Pas commencé

 

❌ Pas commencé

 

Rien ne s’est encore passé, démarrer immédiatement
2 Quai du Bas ⚠️ Le PVBI demande la mise en œuvre

 

🔄 Réévaluer

 

Le conseil municipal hésite, le conseil communal veut aller de l’avant
17 Rue des Prés ⚠️ En cours de planification, incomplet 🔄 En cours de planification Piste cyclable + limitation à 30 km/h nécessaires
22 Route de Brügg Sud ⚠️ Non terminé ✅ Terminé Seulement partiellement élaboré
27 Rue des Jardins

 

⚠️ Partiellement (bordures manquantes) ✅ Terminé Non entièrement mis en œuvre
31 Rue de Madretsch ✅ En bonne voie 🔄 En cours de planification Axe sud – réaliste

 

32 Rue de la Berme ✅ Terminé

 

✅ Terminé Concordance

 

33 Rue de Boujean – Rue Heilmann ⚠️ En cours

 

🔄 En cours de planification Partiellement réalisé, reste en suspens
34 Rue-Général-Dufour ❌ Rien n’est encore visible 🔄 En cours de planification La ville annonce un projet en cours de planification
36 Quai du Haut (Ouest) ✅ Terminé ✅ Terminé Concordance

 

37 Quai du Haut (Est) ⚠️ Adaptation nécessaire 🔄 Mise en œuvre à partir de 2025 LSA + pont incertain
39 Rue du Faucon ⚠️ Encore ouvert

 

🔄 En cours de planification Situation incertaine

 

41 Rue de Mâche ✅ En bonne voie 🔄 En cours de planification Axe sud, réaliste

 

42 Rue de Boujean – Route de Soleure ⚠️ Encore ouvert

 

🔄 En cours de planification Situation incertaine

 

43 Rue du Châtelet ⚠️ À clarifier

 

⚠️ opposition

 

Réglementation temporaire peu claire, absence d’itinéraire alternatif
45 Rue de Gottstatt ⚠️ Ouvert 🔄 En cours de planification

 

Déplacer les places de stationnement est crucial, il faut agir rapidement
46 Rue du Moulin Sud ❌ Non commencé ❌ Non commencé Rien ne s’est passé.
47 Rue de la Poste ⚠️ Exchange néceessaire 🔄 En cours de planification Exiger une limitation à 30 km/h
48 Route d’Orpond Nord ⚠️ Encore ouvert

 

🔄 En cours de planification Situation incertaine

 

50 Route d’Orpond Sud ❌ Priorité ! Non réalisé

 

🔄 En cours de planification Exiger de toute urgence une piste cyclable
51 Chemin Geyisried ❌ Zone 30 manquante

 

🔄 En cours de planification Exiger définitivement une limitation à 30 km/h
52 Longue-Rue ❌ Non commencé ❌ Non commencé Rien ne s’est passé.
55 Longue-Rue – Rue de la Poste ❌ Non commencé ❌ Non commencé Rien ne s’est passé.
56 Passerelle Chemin Mettlen – Longue-Rue ❌ Non commencé ❌ Non commencé Rien ne s’est passé.
58 Quartier du Beaumont ⚠️ En partie

 

🔄 Mise en œuvre prévue en 2025 Limitation à 30 km/h mise en place, reste en suspens
59 Chemin Neuf ⚠️ Ouvert, insister

 

🔄 In Planung mit Kanton Rien ne s’est encore passé.
65 Rue Hermann-Lienhard ⚠️ exiger le 30km/h ❌ Non commencé Accès dangereux à la Rue Halden
67 Route de Soleure ❌ Non commencé ❌ Non commencé Rien ne s’est passé.
73 Rue Bubenberg ✅ Pont positif 🔄 En cours de planification Le conseil municipal examine la question du pont

Les mesures à court terme prévues jusqu’en 2027 accusent un retard important : seuls quelques projets sont réellement en bonne voie, beaucoup ont pris du retard ou n’ont été que partiellement mis en œuvre, et une partie considérable n’a même pas encore été lancée. Les tronçons centraux tels que le Quai du Bas, la Rue Orpund Sud ou les environs de l’école Geyisried sont particulièrement critiques. Il y a là un problème structurel : la ville invoque les processus de planification, les oppositions et les ressources limitées, mais selon Pro Velo Biel/Bienne, il manque des priorités claires, des délais contraignants et des résultats visibles. Sans ces garde-fous, le plan sectoriel vélo risque de rester lettre morte.

Revendications de PVBI

Pro Velo Biel/Bienne–Seeland–Jura bernois (PVBI) demande une prise de position publique sur l’état d’avancement de la mise en œuvre et une feuille de route actualisée avec des délais contraignants. La population doit savoir quand et où des améliorations visibles seront apportées au trafic cycliste. Nos objectifs sont la clarté et l’engagement : la ville s’est fixée des objectifs ambitieux avec le plan sectoriel vélo, ce que nous saluons vivement. Elle doit maintenant montrer qu’elle prend ces objectifs au sérieux.

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